Отношение к меньшинствам
Ежегодно 1 января в Киеве проходят шествия в честь дня рождения Степана Бандеры.
Популярный украинский писатель и публицист Юрий Андрухович в своем интервью, опубликованном 5 мая 2015 г., заметил, что украинское общество сильно заражено ненавистью: «В Украине появились свои проблемы с ненавистью. Язык повседневного общения стал очень брутальным. В социальных сетях украинцы обещают друг другу “наматывать кишки сепаров на гусеницы танков”, “выбить всех москалей” и так далее. Это может стать большой проблемой после войны»[1].
Наиболее широко негативное отношение к меньшинствам приобрело после т.н. «революции достоинства» 2014 года. В конце 2014 г. стало известно, что в отношении беженцев из Донбасса в обществе распространен ряд негативных стереотипов. Наиболее распространенными являются ярлыки и штампы "все донецкие - сепаратисты" или "люди, которые не хотят работать", а также презрительное прозвище "вата" или "ватники". Среди населения Украины тиражируется миф, что переселенцев-квартиросъемщиков, в случае невыплаты ими арендной платы, нельзя будет выселить по закону, что вызвало к жизни объявления о сдаче в аренду помещений с фразами "переселенцев из Донбасса просим не беспокоить"[2]. В свою очередь та же тенденция расчеловечивания противника проявляется в лексике сепаратистов самопровозглашенных республик Донбасса: «укроп» и «укропы».
На выборах президента 25 мая 2014 г. за кандидата В.Рабиновича, президента Всеукраинского Еврейского конгресса, проголосовало 2,25% избирателей, что оказалось больше, чем было отдано голосов за лидера партии «Свобода» О.Тягнибока и организацию «Правый Сектор» Д.Яроша, которые получили вместе взятые (1,16 и 0,7% соответственно)[3] . Это говорит о достаточно низком уровне политического антисемитизма на Украине. Интересно, что даже организации, считающиеся ультраправыми, но стремящиеся войти в большую политику, вынуждены были предпринимать «проеврейские» действия. Когда в Одессе в начале апреля появились антисемитские граффити, то 10 апреля руководители местного «Правого сектора» приняли участие в их закрашивании[4].
Впрочем, это не исключает отдельных антисемитских проявлений, особенно со стороны тех, кто считал события февраля 2014 г. «еврейской революцией». 18 мая 2014 г. во время митинга оппозиционных сил в Одессе на Куликовом поле перед сгоревшим в ходе трагических событий 2 мая Домом профсоюзов был отмечен антисемитский плакат: «Обвиняются в преступлениях против человечества: Гитлер – жыд; Турчинов – жыд; Яценюк – жыд»[5]. В конце декабря 2014 г. в г.Лубны (Полтавская область) появились листовки, на которых была воспроизведена фотография высшего руководства страны (президент Петр Порошенко, премьер-министр Арсений Яценюк, председатель Верховной Рады Владимир Гройсман), подписанная стихотворным четверостишием: «Жиды поганые правят нами! /А мы – хуже, чем жиды…/ Продали дедовскую славу, и / Жиды в ярмо нас запрягли»[6] .
Можно отметить проявления враждебности по отношению к русскому языку и культуре, а также к представителям ЛГБТ. 13 мая 2014 г. лидер рок-группы «Вопли Видоплясова» Олег Скрипка призвал запретить на Украине «чужеродный» русский язык и русскую культуру, а также закрыть все русскоязычные телеканалы и выгнать с работы тех, кто не говорит на "государственной мове"[7] . 4 декабря 2014 г. в адрес Федерации греческих обществ Украины пришло письмо от Украинского Всемирного Союза профессиональных учителей, в котором эта организация потребовала от греков, проживающих на территории Украины, отказаться от использования русского языка. «Греки, которые являются гражданами Украины, обязаны (из солидарности с украинским народом) забыть путинский язык и стать частью украинского гражданского общества, разговаривая только на греческом и на государственном языке , обогащая культуру Украины греческой самобытной культурой, историческим прошлым» - говорилось в письме[8].
Наблюдалось глумление и оскорбление памяти погибших, использующиеся также как средство запугивания населения: например, в Харькове 29 сентября, в день проведения Марша мира противниками войны на Донбассе и сноса украинскими националистами памятника В.И. Ленину, по городу распространялись листовки «Курочки, жареные по-одесски. Спрашивайте в ближайшем Доме профсоюзов»[9], намекая на массовое убийство противников режима в Одессе.
Следует отметить, что хотя в 2015 году не проводились достоверные социологические опросы относительно уровня толерантности и ксенофобии в украинском обществе, но опросы, проведенные среди молодежи (18-35 лет) позволяют сделать определенные оценки.
Так по результатам социологического опроса компании ГФК "Юкрейн", проведенного по заказу Министерства молодежи и спорта Украины в 2015 году среди молодежи, 54% опрошенных не хотели бы жить рядом с рома, 45% - с представителями нетрадиционной сексуальной ориентации, 33% - с больными СПИДом, 19% - с мусульманами, 12% - с русскими, 10% - с иностранными работниками, 9% - с евреями, 7% - с переселенцами.
Можно отметить рост ненависти к внутренне перемещенным лицам (ВПЛ). В августе 2015 года 10% местных жителей в регионах Украины ответили, что переселенцы — это люди, которые осложняют им жизнь (в 2014 г. таких было только 6%). К примеру, в Киеве только 1,8% опрошенных готовы были сдать квартиру переселенцам.
13 августа 2015 г. Чугуевской правозащитной группой были представлены результаты анкетирования переселенцев в отношении дискриминации на Харьковщине, проведенного в ходе реализации проекта «Повышение осведомленности вынужденно перемещенных лиц в сфере защиты граждан от дискриминации, налаживания диалога между вынужденно перемещенными лицами, работодателями и местными властями» в рамках программы по усилению состояния недискриминации и равенства среди местных общин. Данная программа реализуется общественной организацией «Социальное действие» при поддержке Международного фонда «Возрождение». Всего было охвачено программой 100 человек, живущих в Харьковской области, которые обращались в Центр поддержки и консультаций для вынужденных переселенцев «Станция Чугуев».
Респонденты приводили следующие примеры дискриминации, ущемления прав лиц, неприязненного к ним отношения, в связи с тем, что являлись внутренне перемещенными лицами:
- 24 % - чувствовали неприязненное отношение со стороны местных жителей при переселении в другой населенный пункт;
- 12 % - указали на случаи безосновательного отказа или умышленного затягивания процесса оформления документов со стороны работников территориальных подразделений Государственной миграционной службы Украины в Харьковской области;
- 20% - отметили случаи отказа в трудоустройстве на работу, а 11 % - отметили предвзятое отношение к себе со стороны работодателя и коллег по работе;
- 35 % - указали на отказы в аренде жилья, а 26 % - считают, что им собственник завышал стоимость аренды жилья;
- 10 % - отказали в банковских учреждениях в финансовых услугах (оформлении кредитов, открытии счетов др.);
- 33 % - акцентируют внимание на препятствиях в оформлении пенсий и других социальных выплат;
16 октября сотрудник офиса Уполномоченного по правам человека Сергей Пономарев специально отмечал наличие в Украине дискриминации ВПЛ: «…Существует как прямая дискриминация (отказ в трудоустройстве, аренде жилья и т. п.), так и непрямая (требование постановки на учет ВПЛ для социальных выплат; постоянной регистрации в паспорте для участия в местных выборах и т.д.) дискриминация переселенцев. ВПЛ не являются однородной группой, а поэтому некоторые их категории (инвалиды, представители национальных меньшинств и т. п.) сталкиваются с множественной дискриминацией. Однако обращений непосредственно по дискриминации ВПЛ, в частности к Уполномоченному по правам человека или в суды, крайне мало. Причина тому - низкий уровень осведомленности граждан о действующем антидискриминационном законодательстве, неспособность «увидеть» дискриминацию, сложность ее доказывания. Дискриминацию легче предупредить, нежели потом работать с ее последствиями. Поэтому при принятии нормативных актов следует проводить антидискриминационную экспертизу. ...»,- заявил он.
Продолжающийся с 2014 года украинский кризис характеризуется серьёзными вызовами в сфере безопасности, политической нестабильностью и ухудшением социально-экономической ситуации в стране, приводит к ухудшению отношения украинцев к иммигрантам, иностранным гражданам и этническим меньшинствам. При этом Украина является многонациональным государством, на территории которого проживают представители десятков национальностей. Самые крупные из меньшинств это русские, а также поляки, румыны, венгры, евреи. Межнациональные проблемы часто становятся причиной конфликтов и внимания соседей Украины, что закономерно становится объектом внимания украинских социологов.
Одной из причин вооруженного конфликта на юго-востоке Украины 2014 года была ситуация с нарушением прав русских, проживающих в регионе. Необходимо отметить, что этнические русские столетиями проживали на территории Украины, а потому не рассматривают себя в качестве меньшинства. Также необходимо учитывать разницу в понимании того, что существуют россияне - жители собственно Российской Федерации, и русские как народ, проживающие как на территории РФ, так и в Украине.
Отношение жителей Украины и России друг к другу хорошо иллюстрируют ежегодные совместные исследования Киевского международного института социологии и российского Левада-центра. В целом, динамика данных за 2018-2020 годы демонстрирует постепенное ухудшение таких настроений. Так, если в 2018 году 48% украинцев позитивно относились к РФ и 32% - негативно, то уже в 2019 году цифры составили 54% и 35% , а в 2020 году — по 42% украинцев относятся к России и положительно, и отрицательно . Одновременно с этим по итогу трёх лет с 19% до 16% уменьшилось количество тех, затрудняется со своим выбором. Иными словами, мы фиксируем значительную разделенность украинского общества и формирование устойчивых групп в части отношения к России.
Что касается желаемого образа будущего отношений между странами, 49% украинцев высказались за то, чтобы Украина и Россия были хоть и независимыми, но дружественными странами, с открытой границей, без виз и таможен. 41% хотели бы, чтобы между Украиной и Россией были такие же отношения, как и между другими государствами, с закрытыми границами, визовым режимом и таможенными ограничениями. Лишь 3% опрошенных хотели тогда, чтобы Украина и Россия были одной страной.
Такая динамика скорее всего объясняется усталостью украинцев от агрессивной военной пропаганды властей, замораживанием конфликта в Донбассе и концентрацией жителей Украины на внутренних проблемах. Свою роль сыграла и победа Владимира Зеленского и его партии «Слуга народа» на президентских и парламентских выборах, поскольку они декларировали в целом миролюбивые намерения и стремление договариваться с Россией.
Отношение украинцев к представителям этнических меньшинств, населяющих страну, наглядно иллюстрирует исследование Киевского международного института социологии, результаты которого были опубликованы в сентябре 2019 года. В частности, исследователи использовали методологию американского социолога Эмори Богардуса по изучению социальной дистанции, то есть того уровня отношений, которые человек считает для себя приемлемым в отношении представителя определённой национальности: оценка 1 значит, что человека готовы принять в качестве члена семьи, 7 — человека не стоит пускать в страну.
Исследование показало, что лучше всего украинцы относятся к украино- и русскоязычным украинцам (2,18 и 2,67), а также к белорусам (3,18) и русским (3,56). Несколько хуже отношение к полякам (3,99), евреям (4,07) и крымским татарам (4,11), то есть представителей этих народов готовы принять не более чем в качестве коллег по работе. Хуже всего украинцы относятся к африканцам и ромам — социальная дистанция к ним оценивается в 5,20 и 5,41, то есть их готовы принять лишь в качестве жителей Украины . При этом аналогичное исследование в 2020 году не проводилось.
В целом, украинцы демонстрируют определённую дистанцию по отношению к представителям других этносов и предпочитают иметь близкие отношения с соотечественниками и этнически близкими русскими и белорусами. При этом исследование продемонстрировало постепенное улучшение отношения украинцев к представителям этих народов. В отношении наиболее негативно воспринимаемых народов, африканцев и ромов, украинцы в массе своей в 2019 году демонстрировали ограниченную толерантность, не выступая за запрет границ для этих людей и соглашаясь с их правом жить в Украине.
Можно предположить, что данная позиция, а также изменение в отношении украинцев к представителям национальных меньшинств, связаны с проводимой при президенте Петре Порошенко жесткой националистической пропаганды, которая при президенте Владимире Зеленском была несколько ограничена. Безусловно, что война 2022 года внесла свои коррективы в этот вопрос, но исследования по данному вопросу еще предстоит провести.
