Нападения
Родственники погибших в теракте в Ханау
Систематический сбор данных о преступлениях на почве ненависти в Германии по-прежнему подается как часть статистических данных о политически мотивированных преступлениях, что скрывает истинные масштабы насилия на почве расизма. Как следствие, расистские инциденты и случаи институциональной дискриминации становятся невидимыми в общих статистических данных. Тем не менее, из отчетов министерства внутренних дел ФРГ можно уловить определенные тенденции и получить некоторые важные цифры. Так, по данным Министерства внутренних дел страны, в 2015 году всего было совершено около 38'981 политически мотивированных преступлений, что на 19% больше, чем в 2014 году . Из них "ксенофобские преступления" (преступления на почве ненависти в общепринятом понимании) составили 8'518 эпизодов (из них местными праворадикалами было совершено 8'209 преступлений, 77 иностранцами и 232 - лицами без определенных политических предпочтений).
Это чудовищная цифра, если учесть, что в 2014 году было зарегистрировано 3'939 таких преступлений. Рост составил 116,25%! Из них с применением насилия - 1'151 и 707 соответственно . Из 1'151 насильственных преступлений было зафиксировано 20 попыток убийства . Более чем в пять раз возросло в 2015 году число нападений на центры по приему и размещению беженцев - 1031 случай против 199 в 2014 году. В их числе 4 покушения на убийство, 60 телесных повреждений, 94 акта вандализма и 8 эпизодов с использованием взрывчатых веществ . По оценке фонда Амадео (Amadeu Antonio Foundation), в 2015 году в Германии состоялось 288 протестных акции возле указанных учреждений (292 - в 2014 году) . Расово мотивированных преступлений в 2015 году было совершено 1'213 (в 2014 г. - 807), из них насильственных - 174 (141 в 2014 г.).
Германия лидирует по количеству преступлений на почве антисемитизма. В 2015 году здесь было совершено 1'361 преступлений антисемитской направленности (1'589 в 2014 г.). Было совершено также 1'112 религиозно мотивированных преступлений (696 в 2014 году), которые направлялись, прежде всего, против мусульман. Рост таких преступлений почти на 60% скорее всего обусловлен подъемом исламофобии в стране, однако принятая федеральным правительством система учета не позволяет это утверждать со всей ответственностью. Кроме того, было совершено 222 преступления против представителей сексуальных меньшинств (184 в 2014 г.) и 19 преступлений против инвалидов (26 в 2014 г.)
Как видим, позитивная динамика на снижение преступности наблюдается в Германии только по преступлениям против инвалидов. По всем остальным позициям, особенно расово и религиозно мотивированным, направленным против беженцев, в 2015 году произошел взрывной рост. Об этом откровенно заявил на презентации доклада о состоянии преступности в Германии в 2015 году, которая состоялась в мае 2016 года в Берлине, министр внутренних дел Томас де Мезьер .
К общей картине стоит добавить, что в сентябре 2015 года во Франкфурте произошло межэтническое столкновение между турками и курдами, в ходе которых десятки человек получили ранения . Годом раньше, 7 октября 2014 года в Гамбурге и Целле произошли столкновения курдов-езидов и мусульман, среди которых, в частности, были чеченцы. Обе стороны были вооружены ножами, кастетами и битами. В ходе беспорядков были ранены десятки человек.
Особую тревогу вызывает резкая положительная динамика преступлений на почве ненависти, включая насильственные (см. диаграмму), которая говорит о том, что процесс радикализации населения не просто происходит чрезвычайно быстро, охватывая все новые слои общества, но люди, зараженные ксенофобией, все чаще готовы прибегать к физическому насилию. Общие темпы роста преступлений на почве ненависти составили в Германии 116,25%, а темпы насильственных преступлений выросли на 62,8%. Т.е. это не просто распространение ненависти в геометрической прогрессии, но и резкое повышение удельного веса тех, кто готов к физическим расправам над "чужими". Это свидетельствует также о том, что политика правительства в отношении беженцев и национальных меньшинств терпит крах, а правоохранительные органы не в состоянии справиться с проблемой.
Согласно данным МВД, опубликованным в конце апреля 2017 г., в ФРГ в 2016 г. произошло 41.500 правонарушений с политической мотивацией. Это на 6,6% больше, чем в 2015 г. Из них в 23.555 случаях выявлена праворадикальная мотивация (+2,6%), в 9.389 – леворадикальная мотивация (-2,2%), в 3.372 – политическая мотивация иностранных граждан (+66,5%).[1]
По данным МВД, опубликованным в мае 2018 г., в ФРГ в 2017 г. произошло 39.505 правонарушений с политической мотивацией. Это на 4,9% меньше, чем в 2016 г. Однако, это все еще больше, чем было зафиксировано с 2008 по 2014 гг.
Более половины из них признаны совершенными с праворадикальной мотивацией. Отмечено заметное падение случаев применения насилия по праворадикальным мотивам: 20.520 (-12,9% в сравнении с 2016 г.). Ощутимо снизилось количество нападений на общежития и центры приема соискателей убежища: 312 (-68,6%). Впервые в статистике в отдельной графе представлены правонарушения, совершенные т.н. «гражданами Рейха» («Reichsbürger»[2]): 380 политически мотивированных случаев.
Благодаря отчету 2017 г. на сайте МВД, есть информация об отдельных мотивациях совершенных правонарушений. На почве «предрассудков против определенной группы людей»: 7.913 (падение в сравнении с 2016 г.), из них: на почве ненависти к иностранцам: 6.434, против синти и рома: 41, против христиан: 129, против мусульман: 1.075, против прочих групп: 31, сообщения в Интернете, содержание ненависть: 2.270 (из них правоэкстремистские 1.681, религиозно-экстремистские 198).[3]
Рост правонарушений отмечен в двух областях. Во-первых, это правонарушения с антисемитской подоплекой, против евреев и/или еврейских религиозных и культурных центров: 1.504 (+2,5%), из них совершенных исламистами: 92 (+95%), что скорее всего объясняется корреляцией с действиями израильской армии в Сирии в секторе Газа. Во-вторых, это политически мотивированные правонарушения со стороны левых радикалов: 9.752 (+3,9%). Последние данные объясняются большим количеством случаев столкновений с полицией и нанесения вреда имуществу граждан со стороны левых демонстрантов и «автономов» во время проведения встречи G-20 в Гамбурге.[4]
Федеральное ведомство статистики предоставило за 2018-19 гг. следующую информацию по «политически мотивированным преступлениям и актам насилия» : 2018 г.: общее количество преступлений 19.409, из них 1.088 актов насилия, 2019 г.: 21.290 - 925. В 2019 г. было зарегистрировано 6.449 преступлений на левоэкстремистской основе.
В 2018-2019 гг. в Германии было совершено ряд преступлений, такие как нападения на граждан, повреждение движимого и недвижимого имущества, причисленные к исламистским проявлениям. Например, в июле 2018 г. правонарушитель поместил проволоку на путях прохождения скоростного поезда. Задержанный оказался представителем джихадистской группировки. Человеческих жертв в данный временной период не было.
Статистика показывает, что количество преступлений с правоэкстремистской подоплекой заметно превышает количество преступлений на основе левоэкстремистского мировоззрения. Преступления, совершенные ультраправыми, более опасны и наносят непосредственный вред человеку (убийства, попытки убийства, телесные повреждения, угрозы). Левые экстремисты более склонны к поджогам, порче имущества и к сопротивлению полиции. МВД ФРГ, фиксирующее преступления по несколько иному, более широкому принципу, предоставило за 2019 г. следующую информацию «политически мотивированных преступлений»: праворадикальные 22.342 (+9,4% в сравнении с 2018 г.), леворадикальные 9.849 (+23,7%), на почве иностранных идеологий 1.897 (-23,7%), на религиозной почве 425 (-27,5%) .В области непосредственного проявления насилия наблюдалось падение зарегистрированных случаев по всем четырем категориям. Также МВД в своем отчете отдельно указало следующую статистику за 2019 г: пропаганда и повреждение имущества в отношении общежитий для беженцев 126 (-27,2%), нападения на общежития для беженцев 14 (равное количество в сравнении с 2018 г). Отмечен следующий процент раскрываемости: в области «политически мотивированной преступности» в целом 41,2% (2018: 45,3%), непосредственно по проявлениям насилия против личности 59,7% (59,9%).
В 2018 году общее количество нападений на мечети, молельные дома и культурные центры мусульман, а также на представителей мусульманского населения страны с антиисламской подоплекой составило 813 эпизодов. В 2019 году было совершено 871 преступление на основе ненависти к мусульманам.
Общественные организации ФРГ, которые самостоятельно ведут статистику проявлений ненависти и дискриминации в отношении меньшинств, традиционно предоставляют иные, более высокие данные. Фиксируются ксенофобские листовки, наклейки, граффити и стикеры, словесные оскорбления в общественном транспорте и на улице, дискриминация в госучреждениях и т.п. Например, Берлинский регистр по документации проявлений правого экстремизма и дискриминации привел в своем итоговом отчете за 2019 г. только по столице страны 3.277 случаев расизма, антисемитизма, антицыганизма, ультраправых проявлений, ненависти к мусульманам, ненависти к ЛГБТИ-сообществу, дискриминации инвалидов, социал-шовинизма и возвеличивания нацизма. В 2018 г. было зарегистрировано 3.405 случаев. НПО имеют более широкие возможности фиксирования таких проявлений, т.к. пострадавшие проявляют больше доверия к неправительственным организациям, чем к официальным правоохранительным органам. Кроме того, отдельные формы дискриминации, угроз, пренебрежительного отношения и другие факты нарушения прав граждан являются сложно доказуемыми юридически.
______________________________
